四、信贷规模“定向”调增中小企业生存窘境有望缓解

    中小企业的融资问题越来越受到全社会的关注和重视，一些地方为解决中小企业融资难的问题进行了积极探索，纷纷出台一系列政策措施，并取得一定成效。

    目前浙江杭州各区小额贷款公司申报工作基本接近尾声，各区县近期将分别召开会议审议小额贷款公司主发起人和其他发起人资格，在区县一级政府审核通过之后，小额贷款公司的成立便指日可待。同时山东、福建、广东等地加大政策支持力度，完善信用担保体系，取得了显著成效。

    自从年初实施从紧缩货币政策以来，商业银行放贷按季调控，资金本已紧张的小企业首当其冲。根据银监会公布的上半年各类信贷放款数据来看，小企业信贷增长并不理想。一季度仅有3000亿元授予中小企业，比去年同期减少了300亿元。

    最值得关注的是央行已同意调增2008年度商业银行信贷规模，鉴于小企业融资的主力银行主要是地方金融机构，本次调增采用“区别对待”的方式，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%。分析人士表示，“区别对待”政策反应了央行缓解 小企业融资难的政策意图。

    五、国际市场风云变幻热钱流出影响几何？

    近期，国家外汇管理局、商务部、海关总署联合颁布实施《出口收结汇联网核查办法》，目的就是加强对贸易的管理。

    办法明确，相关监管部门将核对企业出口收结汇情况与其海关货物出口情况，以缓解无真实贸易背景的热钱借用贸易渠道流入以及将来可能存在的集中流出的风险。三部门联合出台新政足显国家综合治理热钱问题的决心，也将在一定程度上抑制热钱借贸易入境的势头。

    7月中旬以来人民币震荡下行，中间价从7月30日开始连续走跌，8月12日报于6.8659，创出了自2005年7月人民币汇率改革以来最大的一波贬值行情。有关专家认为在美元升值预期影响下，中国可能面临一定程度的资本流出。但是另一方面，海关总署公布的数据显示，7月份贸易顺差大幅反弹，以252.8亿美元的规模大大超过市场预期。贸易顺差表现出大幅反弹，又增添了“热钱”动向的扑朔迷离。

    对于最近股市的下跌，市场上有一种观点认为是国际热钱流出所致，与此相印证的是在国内股市大幅下跌的时候，纽约股市大幅走高。有关专家认为，近日A股的下跌主要是因为对于维稳政策落空转而变成情绪上的失望，国际热钱流出因素虽然可能存在，但对A股市场影响的程度未必有那么重。