期盼出台新法的实施细则

　　在采访中，一些外资企业向记者反映，从新《劳动合同法》实施三个多月来的情况看，一些法律条文还存在界定模糊、可操作性不强等问题，建议国家尽快研究出台新《劳动合同法》的实施细则，增加法律执行的可操作性和透明度。

　　记者在采访中了解到，一些外资企业对新《劳动合同法》中有关劳动者在该用人单位连续工作满十年、用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的、连续订立两次固定期限劳动合同等三种情况下，企业必须与劳动者订立无固定期限劳动合同的规定顾虑最大。

　　南京经济技术开发区管委会劳动工资处副处长李家祥告诉记者，一些外资企业认为无固定期合同的条文等于“铁饭碗”。而在现实中，部分生产一线的岗位基于生产工艺和流程的考虑，对劳动者年龄、视力、反应力等方面有特殊要求。而企业如果与员工签订无固定期合同，则很难调整劳动者岗位或终止劳动者合同。

　　周嘉隽认为，新《劳动合同法》在保护劳动者权益的同时，也规定了一些保护用人单位利益的条款，如在劳动者严重违反用人单位的规章制度或者不能胜任工作时，用人单位可以解除与劳动者的劳动合同。但企业很难对员工个人有过错或者不能胜任工作进行取证，这就使保护企业利益的设想很难实现。

　　有关外企的负责人因此表示，国家应在深入调研的基础上尽快出台新《劳动合同法》的实施细则，增加新法的确定性和透明度，使相关法律条文的操作难度降低，避免“同一条文不同地不同解”的现象，让企业和普通工人都能根据法律条文保护各自的利益。